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   河南省迎來突擊檢查

   2月20日至21日，河南省平頂山市、許昌市迎來一場突擊檢查。 沒有事先打招呼，2月20日一早，生態環境部部長黃潤秋從北京出發，趕赴上述兩地。7家企業成為此次突擊檢查的對象。黃潤秋帶隊現場仔細查看核對企業生產台賬、生產工況、在線監測等情況，詳細了解企業落實大氣汙染防治法，執行重汙染天氣應急減排措施等情況。

   突擊檢查的結果並不理想：檢查發現，企業普遍存在不正常運行汙染治理設施、超標排放、不落實重汙染天氣應急減排措施、生產台賬弄虛作假、在線監測和手工監測數據造假等違法違規問題，其中6家企業問題較為突出。比如，汝州天瑞煤焦化有限公司廢氣外溢直排環境，汙染非常嚴重，涉嫌人為幹擾在線監測設施采樣，掩蓋超標排放行為，未落實重汙染天氣應急減排措施。舞鋼中加鋼鐵有限公司未落實重汙染天氣應急減排措施，通過偽造燒結生產報表、篡改中控係統運行參數等方式掩蓋真實生產狀況；球團廢氣煙囪采樣口長期荒廢鏽死，高爐熱風爐無采樣口，不具備人工采樣條件，涉嫌手工監測報告造假；在線監測數據與實際生產狀況不一致，涉嫌造假。許昌襄城縣華信實業有限公司未落實重汙染天氣應急減排措施，偽造名為“環保台賬”的虛假生產記錄；玻璃窯爐爐頂破損嚴重，大量廢氣直排；脫硫脫硝設施形同虛設，不正常運行；在線監測不正常運維，無法顯示實際排放情況，現場手工監測超標嚴重，涉嫌長期超標排放。

   針對上述突擊檢查，平頂山市與許昌市分別部署了整改措施。平頂山市成立市縣兩級聯合調查組和工作專班，對存在問題的4家企業開展駐點幫扶，深挖細查存在問題，限時全部整改。目前，相關責任人已被依法刑事或行政拘留。同時，在全市範圍內開展大排查、大整治。

   許昌市副市長李朝鋒主持召開生態環境部空氣質量監督幫扶發現問題整改工作推進會，表示要以“零容忍”的態度，對相關環境違法企業迅速立案，依法依規嚴厲懲處；對公職人員存在的失職瀆職行為，要嚴肅追責問責，及時通報處理結果。要嚴格執法監管，對全市排放企業全麵開展排查整治。

陝西省迎來突擊檢查

   2月21日至22日，生態環境部副部長趙英民帶隊在陝西省的現場檢查，也發現了不少問題。

   檢查發現，鹹陽市陝西合力保溫材料製品有限責任公司采樣管路斷開，篡改參數幹擾自動監測設備正常運行。渭南市陝西拓日新能源科技有限公司設置旁路，煙氣未經除塵處理直接排放；未規範建設脫硝設施，煙氣氨逃逸濃度超過標準60倍；建設項目竣工環保驗收報告涉嫌偽造監測數據。韓城市裕隆焦化有限責任公司通過稀釋自動監測采樣煙氣，幹擾1、2號焦爐煙氣監測數據。韓城市陝西黑貓焦化股份有限公司未落實重汙染天氣應急減排措施，編造虛假台賬掩蓋違法生產事實，脫硫脫硝係統頻繁停運。此外，部分企業還存在不正常運行治汙設施、超標排放等問題。

   針對發現的問題，生態環境部責成地方生態環境部門進一步調查處理，涉及弄虛作假、篡改數據等突出問題依法依規移送公安機關處理。

持續加大監管力度

   對於企業和第三方監測公司相互串通、偽造篡改監測數據的問題，以及要求地方生態環境部門進一步提高發現編造數據、偽造數據等深層次問題的能力，黃潤秋專門在這次突擊檢查後再次強調，可謂意味深長。從上述檢查結果中也可看出，偽造篡改監測數據的問題並不少見。

   值得注意的是，2月27日，生態環境部公布了3起第三方環保服務機構弄虛作假典型案例。這3起典型案例分別是廣東國環檢測技術股份有限公司環境監測弄虛作假案，格林斯凱(上海)環保科技發展有限公司故意更換監測樣品案，江蘇南京聯順機動車檢測服務有限公司出具虛假檢測報告案。

   所涉環保服務機構或未開展采樣分析直接出具監測數據、故意不真實記錄或者選擇性記錄原始數據、紙質原始記錄與電子存儲記錄不一致、用替代樣品進行分析等多種偽造或篡改監測數據的情形；或為確保自動監測比對結果滿足要求，在監測過程中，故意更換樣品，用重新配製的氣樣替換現場采集樣品並完成監測；或在車輛OBD接口與診斷設備之間增加“作弊器”，篡改車輛OBD信息。

   生態環境部有關負責人指出，近年來，少數第三方環保服務機構盲目追求經濟利益，弄虛作假，幫助排汙企業蒙混過關，嚴重擾亂第三方環保服務市場秩序。按照生態環境部要求，各級生態環境部門持續加大對第三方環保服務機構的監管力度，會同相關部門依法嚴肅查處違法違規行為，嚴厲打擊違法犯罪分子。

   據生態環境部新聞發言人劉友賓介紹，生態環境部門去年全年共下達行政處罰決定9.10萬個，累計罰款76.72億元；配套實施五類案件9850件，其中按日連續處罰案件數量為143件，罰款金額為1.55億元，查封、扣押案件4836件，限產、停產案件629件，移送拘留案件2815件，移送涉嫌環境汙染犯罪案件1427件。對環境汙染嚴重、損害群眾健康、影響惡劣的環境違法犯罪典型案例予以曝光，強化警醒震懾作用。(法治日報)